二、建立交通(tong)运输高质量数据资源体系

(一(yi))完善公共数据资源目录。深入开展交通(tong)运输公共数据资源调查，摸清数据底数。依托政(zheng)务数据目录，构建覆盖分层级、多运输体式格局的(de)交通(tong)运输公共数据资源目录体系。升级完善交通(tong)运输数据资源同享(xiang)互换系统(tong)，构造开展存量公共数据资源目录著录工作，建立健全目录采集、更新及(ji)公布机制，实(shi)现“一(yi)数一(yi)源”静态更新。

(二)加强(qiang)公共数据资源采集与归集。依托交通(tong)基础(chu)设施数字(zi)化转型升级，运用物联网等(deng)技术提升交通(tong)基础(chu)设施及(ji)运载装备数据采集智能化水平。建立健全部(bu)省协同数据归集机制，实(shi)现行(xing)业(ye)重(zhong)点数据在国家综合交通(tong)运输信息平台高效集中汇聚。以公共数据资源目录为基础(chu)，推进数据资源“按需归集、应归尽归”。

(三)提升公共数据质量。强(qiang)化公共数据源头管理，开展数据质量多源校(xiao)核，减少无效数据、错误(wu)数据。开展基础(chu)设施、运载工具(ju)、经营业(ye)户、从业(ye)人(ren)员、综合管理等(deng)主数据管理，推举行(xing)业(ye)主数据、资源库部(bu)省两(liang)级共建共用。加强(qiang)数据质量评价，强(qiang)化监(jian)督考核机制，全面提升公共数据质量。

三、强(qiang)化交通(tong)运输公共数据资源供给

(四)连续深化政(zheng)务数据同享(xiang)。修订交通(tong)运输政(zheng)务数据同享(xiang)管理办法和同享(xiang)互换系统(tong)管理规程，强(qiang)化数据同享(xiang)制度约束和规范管理。完善综合交通(tong)运输政(zheng)务数据同享(xiang)互换机制，建立常(chang)态化政(zheng)务数据同享(xiang)通(tong)报制度。加强(qiang)政(zheng)务数据同享(xiang)需求对(dui)接(jie)，围(wei)绕“高效办成一(yi)件事”、重(zhong)点垂直管理业(ye)务系统(tong)对(dui)接(jie)等(deng)，完善政(zheng)务数据同享(xiang)责任清单，开展面向场(chang)景应用的(de)数据同享(xiang)。

(五)有序推进公共数据开放。研究订定交通(tong)运输公共数据资源开放政(zheng)策，在维护国家秘密、工作秘密，保护个人(ren)信息和商业(ye)秘密，确保不危及(ji)国家平安、公共平安、经济平安、社会波动的(de)前提下，依法依规有序推进公共数据开放。建立交通(tong)运输公共数据开放清单及(ji)静态更新机制，优先开放与民生精密相关、社会需求迫切的(de)数据，提高开放数据的(de)及(ji)时(shi)性、完整性和准确性，方便公共检索、获取和利用。

(六)规范公共数据授权运营。订定交通(tong)运输公共数据授权运营制度规则，明确授权条(tiao)件、授权对(dui)象、数据范围(wei)、运营形式、运营期限、退出机制和平安管理责任等(deng)。加快(kuai)推进授权运营数据向公共数据资源挂号平台和交通(tong)运输数据主管部(bu)门挂号，鼓励对(dui)授权数据加工形成的(de)产物和服务举行(xing)挂号。按照国家有关价格政(zheng)策维护公共利益，探索行(xing)业(ye)公共数据收益分派机制，保护各参与方合法权益。建立公共数据资源授权运营环境(jing)表露(lu)机制，按规定公开授权对(dui)象、内容、范围(wei)和时(shi)限等(deng)授权运营环境(jing)，接(jie)受社会监(jian)督。

4、促进交通(tong)运输公共数据应用创新

(七)深化行(xing)业(ye)数据协同应用。深入推进国家综合交通(tong)运输信息平台部(bu)省联动，促进公共数据资源跨层级、跨领域协同应用，提升交通(tong)运输管理水平宁服务效能。聚焦基础(chu)设施伶俐扩容、平安增效、旅客联程运输、超(chao)限管理、水上平安、物流降本增效等(deng)领域，推进数据融会、场(chang)景领悟、尺度协同，支持京津(jin)冀、长三角、粤(yue)港澳大湾(wan)区(qu)以及(ji)成渝区(qu)域双城(cheng)经济圈等(deng)开展数据整合同享(xiang)和综合阐明应用，服务区(qu)域交通(tong)运输一(yi)体化进展。

(八(ba))推进跨行(xing)业(ye)数据融会应用。围(wei)绕服务"大众(zhong)出行(xing)、保通(tong)保畅、物流降本增效、多式联运、绿色低碳、金融服务等(deng)行(xing)业(ye)领域，打造一(yi)批典范示范场(chang)景，推进交通(tong)运输数据与公安、能源、旅游、卫星遥感、气象、金融保险等(deng)数据资源融会应用，服务传统(tong)家当转型升级。经过数据开放、授权运营等(deng)体式格局，推进交通(tong)运输公共数据与企业(ye)数据融会应用，支撑人(ren)工智能、智能驾驶、低空经济、新一(yi)代信息技术、新能源汽车等(deng)新兴家当与将来家当进展。

(九)加强(qiang)数据基础(chu)服务能力(li)建设。依托国家综合交通(tong)运输信息平台建设交通(tong)运输数据流畅利用设施底座，提供统(tong)一(yi)目录标识、统(tong)一(yi)身份(fen)挂号、统(tong)一(yi)接(jie)口请求等(deng)基础(chu)能力(li)，推举行(xing)业(ye)可信数据空间(jian)建设试点，实(shi)现公共数据平安有序流动和同享(xiang)应用。充分利用国家枢纽节点算力(li)资源，加强(qiang)行(xing)业(ye)高质量算力(li)资源供给。在运行(xing)监(jian)测、平安应急、综合执法、政(zheng)务服务、海事监(jian)管与服务等(deng)领域建设一(yi)批行(xing)业(ye)高质量数据集，支撑“人(ren)工智能+交通(tong)运输”应用。

(十)繁荣家当进展生态圈。分批公布场(chang)景需求和典范案例，强(qiang)化公共数据供需精准对(dui)接(jie)。支持行(xing)业(ye)企业(ye)联合上下游建立创新联合体，探索建立技术共研、场(chang)景共创、收益同享(xiang)的(de)协作机制，吸引更多市场(chang)主体参与数据产物开发，丰富产物应用。研究建立交通(tong)运输数据要素型企业(ye)培育机制，加强(qiang)政(zheng)策支持和服务保障，激发企业(ye)创新活(huo)力(li)和进展动力(li)。支持交通(tong)运输领域数据家当同盟进展，凝聚行(xing)业(ye)共识，营建家当进展良好(hao)空气。

五、强(qiang)化数据平安保障

(十一(yi))完善数据平安管理规范体系。研究订定交通(tong)运输数据平安管理制度，建立健全公共数据资源开发利用平安风险识别评价、监(jian)测预警、应急处置等(deng)数据平安规范体系，明确数据资源临盆、采集存储(chu)、加工利用、产物开发及(ji)经营等(deng)过程中相关主体平安责任，开展事前、事中、事后业(ye)务规范性审查和监(jian)督管理。加强(qiang)数据分类(lei)分级管理，依法依规予以保密的(de)公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开的(de)原始公共数据直接(jie)进入市场(chang)。

(十二)提升数据平安保障能力(li)。加强(qiang)公共数据可信采集、加密传输、可靠(kao)存储(chu)、受控互换同享(xiang)、实(shi)时(shi)阐明、智能应用、烧毁确认及(ji)存证溯源等(deng)环节的(de)平安技术支撑，有效规避数据隐私泄露(lu)、违规滥用等(deng)风险。依法开展数据平安风险评价，及(ji)时(shi)排查整改风险隐患，提升数据汇聚关联风险识别和管控水平，确保公共数据资源开发利用全流程平安可控。

六、加强(qiang)政(zheng)策支持

(十三)强(qiang)化资金支持。积极协调有关部(bu)门，加大对(dui)数据基础(chu)设施建设、高质量数据集建设、数据平安能力(li)保障的(de)资金支持力(li)度，鼓励采购数据产物和服务。引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用活(huo)动，强(qiang)化多元渠道资金支持。

(十四)完善政(zheng)策尺度。建立健全交通(tong)运输行(xing)业(ye)数据管理制度，明确数据管理请求。推进数据资源尺度化、规范化建设，制修订行(xing)业(ye)数据管理、数据基础(chu)设施、高质量数据集等(deng)尺度规范。将公共数据资源开发利用纳入交通(tong)运输“十五五”规划，统(tong)筹(chou)推进各项任务有序开展。

(十五)加强(qiang)支撑力(li)量。推进综合交通(tong)运输数据管理与应用创新，统(tong)筹(chou)推举行(xing)业(ye)数据资源规划整合、同享(xiang)开放、授权运营、开发应用及(ji)平安保障。推进数据领域科技创新平台建设，开展交通(tong)运输领域数据采集标注、可信流畅、平安管理等(deng)技术攻关及(ji)应用推广。创新行(xing)业(ye)数据人(ren)才培育种(zhong)植(zhi)提拔机制和激励机制，培育条(tiao)理多样(yang)、良性流动、激励有效的(de)专业(ye)化数据领域人(ren)才部(bu)队。

七、构造实(shi)施

坚持和加强(qiang)党对(dui)数据工作的(de)全面向导。各级交通(tong)运输主管部(bu)门要加强(qiang)谋划部(bu)署，压实(shi)工作责任，强(qiang)化与本级数据管理部(bu)门协同联动，凝聚合力(li)，全面提升交通(tong)运输公共数据资源开发利用工作质效。订定公共数据资源开发利用效果(guo)评价评价体系，将评价结果(guo)作为完善政(zheng)策和改进管理的(de)紧张根据。发挥数据资产代价作用，加强(qiang)数据资产管理。优选典范应用场(chang)景，加强(qiang)经验(yan)总结和宣扬推广，营建良好(hao)空气。

交通(tong)运输部(bu)

2025年(nian)12月25日