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全国人大代表、岳阳市屈原经(jing)管区惠众粮(liang)油专业合作社理事长阳岳球。
红(hong)网时候新(xin)闻 记者 刘志雄 北京(jing)报道
“资产沉淀，融(rong)资无门，成本高昂，效益倒挂(gua)。”全国人大代表、岳阳市屈原经(jing)管区惠众粮(liang)油专业合作社理事长阳岳球用16个字总结农业建设用地融(rong)资难(nan)。
阳岳球说，以家庭农场、合作社、农业企业为(wei)代表的新(xin)型农业经(jing)营主体，已成为(wei)保障国家食粮(liang)平(ping)安、动员农夫增收的主力军(jun)。但是(shi)，在基层实践中，用地难(nan)、融(rong)资贵的成绩依然是(shi)限制其发展强大的“紧(jin)箍咒”。
为(wei)此，今年(nian)全国两会，阳岳球提交了关于大力支持农业建设用地破解融(rong)资瓶颈助力墟落经(jing)济振兴的发起。
阳岳球表示，服务于农业临盆的配套办法(fa)用地（如食粮(liang)烘干仓储、农机库房、分拣包装车间、初加工办法(fa)等）常被(bei)简单套用产业或商业用地的经(jing)管模式，催生了两浩劫题：
一是(shi)资产沉淀、融(rong)资无门，农业配套办法(fa)因土地性质或确权成绩无法(fa)抵押，银(yin)行放贷审慎，企业堕入(ru)发展资金困境；
二是(shi)成本高昂、效益倒挂(gua)，企业为(wei)获产权证(zheng)明自愿(yuan)按产业或商业用地到场“招拍(pai)挂(gua)”，高额成本与菲薄单薄利润反差挫伤投资主动性。
“支持农业建设用地是(shi)守(shou)护食粮(liang)平(ping)安、动员农夫增收的关键。”阳岳球说。他提出(chu)三点发起：
明确分类(lei)细化经(jing)管，界定“农业建设用地”范畴，坚持“严控增量、盘活存量、优化结构”，进步土地利用效率；
优化供地体式格局，对种养殖业配套永久性办法(fa)用地，探索(suo)协定出(chu)让等天真模式，低(di)落出(chu)让代价并减免配套费(fei)用；
设定准入(ru)门槛，以“名誉+实绩”为(wei)标准，优先支持动员本领强的优质农业经(jing)营主体，根绝“非农化”倾向(xiang)。
“希望经(jing)过完(wan)善(shan)落实相干政策，盘活乡村‘沉睡’资产，破解用地与融(rong)资瓶颈，让新(xin)型农业经(jing)营主体轻装上阵，为(wei)墟落振兴注入(ru)持久动能。”阳岳球说。
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